石家莊入選首批“智慧城市”試點 800億盛宴暗藏三大隱憂
2013-02-05 09:00 字號：T|T 來源： 中華工商時報
住房和城鄉建設部日前公布了首批國家"智慧城市"試點名單，其中地級市37個，區（縣）50個，鎮3個。國家開發銀行相關負責人表示，在"十二五"后三年，與住建部合作投資"智慧城市"的資金規模達800億元。
業內人士表示，"智慧城市"建設有望拉動地方經濟，但要避免"能上天不能落地"的情況，切忌當成政績工程，一哄而上。
首批試點名單出爐
據悉，經過地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門初審、專家綜合評審等程序，住建部確定首批國家"智慧城市"試點共90個，其中地級市37個，區（縣）50個，鎮3個。試點城市將經過3－5年的創建期，住建部將組織評估，對評估通過的試點城市（區、鎮）進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。
其實，"智慧城市"并不是一個新話題，被納入試點名單的北京、上海、廣州等大城市早已掀起這一建設熱潮。專家指出，相比"北上廣"，一些地區級大中城市，主要著力于提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環境監測等城市設施的智能化水平。
值得一提的是，此次試點名單中的3個"智慧鎮"比較受關注，分別是江蘇省昆山市張浦鎮、湖南省瀏陽市柏加鎮、廣東省佛山市樂從鎮。
工信部信息化推進司副司長董寶青在接受記者采訪時表示，無論是從"智慧城市"到"智慧鎮"，還是從"數字村莊"到"智慧鎮"，都將促進當地產業升級轉型，包括新型工業化、農業現代化、服務信息化等，從而提高GDP增長質量。
通過"智慧"建設后，當地百姓也將切身感受到更好的通信服務、網絡購物體驗等。上海市經濟和信息化委員會副主任劉健坦言，"智慧城市"歸根結底就是最大限度地為人們提供醫、食、住、行、游、教等全面細致的服務。
800億元盛宴待分享
國家開發銀行相關負責人在會上表示，在"十二五"后三年，與住建部合作投資"智慧城市"的資金規模達800億元，并根據已簽訂的合作協議扎實穩步推進項目遴選、調查、放款等工作。
董寶青認為，800億元的投資將對產業經濟發展做出貢獻，例如通信技術設施方面寬帶和無線領域的建設，同時也將帶動各種軟件、電子信息系統的發展。
另外，智慧交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑等延伸領域，未來也將分享這一"盛宴"。來自安信國際的預測，"十二五"期間中國將有600至800個城市打造"智慧城市"，市場總規模將達到2萬億元。
IDC中國助理副總裁武連峰表示，"智慧城市"通過廣泛部署的物聯網端點的數據采集、云計算技術的數據存儲、大數據技術的信息挖掘，從而極好地支持創新社會管理。目前國內許多地級以上城市都在"十二五"規劃或政府報告中提出建設"智慧城市"，這將長期拉動相關的ICT市場。
不過，也有部分人士認為，盡管"智慧城市"的"錢景"很美，但要真正"吃"上"蛋糕"可能還得等一段時間。
銀河電子銷售副總黃宇峰表示，公司對于"智慧城市"的關注度很高，也做了一些前期部署，包括產品、人力、市場運作等，但是試點城市將經過3－5年的創建期，目前尚存在很多不確定性，所以會比較謹慎地擇機"切入"。
不僅如此，據他介紹，業內不少企業目前對于"智慧城市"也都處于觀望狀態，希望關于試點城市能出臺一些比較明晰的相關配套措施等。
“智慧城市”應穩步前進
要建設好“智慧城市”，需要找到具體的落腳點。上海電信總經理張維華表示，以“智慧社區”為例，剛開始是單一推進的，今后將借助云計算等平臺，把一個個“社區”與其他行業應用相互交織起來，由點及面地推進“大社區”——“智慧城市”的建設。
對于各地的“智慧城市”建設熱潮，中國電信上海研究院院長李安民認為存在三大隱憂：期望值過高過大，存在過熱風險和忽悠成分，缺乏有效的指標體系指引。
由于“智慧城市”尚處于建設和發展的初級階段，從全球范圍來看可資借鑒的經驗也不多，而且我國的“智慧城市”建設有著濃厚的本土特色，整個產業鏈的形成尚需較長時間的探索，迫切需要產學研用等各方協作創新。
賽伯樂投資有限公司董事長朱敏認為，中國式的“智慧城市”不但要借鑒西方成功應用于公眾服務（環保、交通、醫療、教育、政務等）的成功經驗，還應將“智慧城市”平臺應用于傳統制造業升級和商業模式轉型中去。
中國工程院院士鄔賀銓指出，“智慧城市”并非一兩年就能建成，目前“智慧城市”在國外的數量，加起來也沒有國內計劃要投資建設的城市多。而從其參加過的一些規劃討論來看，當前尤其要避免“能上天但不能落地”的情況?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO一定要結合中國國情，結合每個地方的情況，不能簡單復制。另外，“智慧城市”建設不能貪大，切勿當成政績工程。
